Что такое тендеры?
Под тендером понимается процедура торгов с целью отбора предложений по товарам и услугам. Заказчик выставляет требования, а победителем будет признан тот участник, что предложит лучшую цену при соответствии всем условиям.
Кто вправе выступать в качестве организатора
В качестве организатора торгов может выступать:
- Государственная компания или орган.
- Органы муниципальной власти и муниципальные компании.
- Коммерческие и некоммерческие юридические лица.
Чаще всего система используется при закупке товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд. Торги в форме тендеров позволяют выбрать наиболее выгодное предложение, соответствующее заявленным требованиям, что минимизирует возможности для обхода законодательства и применения коррупционных схем.
Виды тендеров
Все подвиды таких торгов могут быть разделены по разным основаниям:
- Цель — закупка и продажа.
- Форма — открытая и закрытая. В первом случае участие принимает любой желающий, кто соответствует заявленным требованиям. Во втором — лишь те, кто был отдельно приглашен.
- Место проведения — электронная и классическая. Чаще всего организовываются электронные торги. Но частные организаторы вправе проводить и бумажные.
Отдельно стоит выделить конкурентные и неконкурентные тендеры. В первом случае речь идет о проведении некоторого соревнования между разными участниками. Во втором — об организации закупки у единственного возможного поставщика. По факту, при неконкурентной закупке происходит лишь заключение договора.
Кто вправе участвовать в тендерах?
В качестве участников могут выступать:
- Физические лица без предпринимательского статуса, в том числе самозанятые.
- Индивидуальные предприниматели.
- Юридические лица.
Для участия в конкретных торгах необходимо соответствовать определенным требованиям. К большинству допускаются лишь субъекты предпринимательской деятельности, то есть ИП и юрлица. Дополнительно могут быть предъявлены требования о наличии конкретных ОКВЭДов, что подтвердит право заниматься конкретной деятельностью. Обязательным может быть требование о наличии допуска к государственной тайне.
Еще одно распространенное требование — наличие у участника тендера лицензии, допуска или членства в СРО. Часто подобные условия выставляются, если торги связаны со строительством или проектированием. Возможно выдвижение условий, при наличии которых участие в тендере не допускается. Например, если компания имеет счета в оффшорах, она не вправе участвовать в государственных закупках.
Что нужно сделать для участия в тендере?
Для участия в электронных торгах потребуется:
- Компьютер с доступом в интернет.
- Электронная подпись. Для ее оформления нужно обратиться в один из удостоверяющих центров. Предприниматели вправе обратиться в ФНС.
- Регистрация в ЕИС. Это специальный портал, где и будут проходить электронные торги.
- Действующий банковский спецсчет.
Далее все зависит от типа торгов. Нужно внимательно изучить условия для участия — какие требования предъявляются к участникам, в какой сфере они будут производиться, нужна ли лицензия, спецдопуск и соответствие иным дополнительным параметрам.
К участникам могут предъявляться дополнительные требования. Например — внесение обеспечительной суммы. Данное условие должно быть прописано в документации к торгам. Обеспечение выражается в процентном соотношении от начальной цены.
Где искать тендеры
Все торги, связанные с государственными и муниципальными закупками, размещаются на портале ЕИС. На этом же сайте можно подробнее ознакомиться с требованиями к участникам тендеров, а также заранее изучить условия проведения и особенности.
Тендеры могут быть частными. Искать их нужно на специализированных сайтах-агрегаторах. Но следует внимательно изучать такие площадки, а также участников процедур. Как минимум рекомендуется искать отзывы в интернете на сторонних ресурсах, чтобы отсеять заведомо проблемные и мошеннические.
Подведем итоги. Тендер — это особая форма торгов, создающая условия для конкурентного взаимодействия между потенциальными исполнителями и продавцами с заказчиками и покупателями. Наибольшее распространение они получили в сфере государственных и муниципальных закупок. К участию нужно подходить внимательно, особое внимание уделяя требованиям к участникам и организационным моментам.
#тендеры, #госзакупки, #государственные закупки, #44-фз, #223-фз