Что такое реестр недобросовестных поставщиков?

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) определяется как база данных сомнительных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В реестр включены проблематичные участники закупок, нарушившие нормативы Законов №44-ФЗ и №223-ФЗ. Компании, включенные в такую базу жертвуют своей репутацией как в глазах государства, так и среди других субъектов бизнеса. РНП бесплатно открыт на сайте ЕИС Закупки. В статье рассмотрим основания для внесения в РНП и иные особенности работы с "черным списком" фирм.

Кто может попасть в РНП?

В РНП могут попасть следующие субъекты бизнеса:

участники закупок, за которыми замечено уклонение от заключения контракта;
поставщики, контракты с которыми были расторгнуты через суд;
поставщики, значительно нарушившие нормативы контракта.

Важно! Нормативно-правовые акты, определяющие основания внесения в "черный" реестр — Закон №44-ФЗ (статья 104) и ПП РФ от 30.06.2021 №1078.

Порядок включения в реестр недобросовестных поставщиков

Инициирует помещение фирмы в список РНП всегда заказчик. Компания заказчика направляет в Федеральную антимонопольную службу сведения и пакет документов, подтверждающий основания включения в "черный список" поставщиков.

Шаг 1. Заказчик передает властям информацию о недобросовестной фирме, подкрепляя все доводы документами. В случае, когда основанием включения в реестр является односторонний отказ заказчика, требуется приложить официальное обоснование такого положения дел. Если контракт расторгли по решению суда, нужно приложить и копию такого решения. Письмо и все приложения отправляют офлайн или онлайн (например, с помощью ЕИС).

Шаг 2. На протяжении 3-х рабочих дней власти анализируют переданные заказчиком документы, согласно нормативам статьи 104 Закона №44-ФЗ. В случае, если какие-то требования не соблюдены, ФАС возвращает бумаги на доработку.

Шаг 3. В период 5 дней государство проводит оценку, представленной информации и устанавливает основания для помещения фирмы в реестр. На данном этапе формируется комиссия, включающая представителей обеих сторон (и поставщика, и заказчика). Здесь стороны вправе заявлять о своей позиции и в рамках закона обосновывать все доводы. Если заказчик или исполнитель не явились на заседание комиссии, вопрос все же рассматривается.

Итогом заседания считается принятие положительного или отрицательного решения о включении исполнителя в реестр.

Почему компании попадают в РНП?

Главное основание для помещения в "черный" реестр — несоблюдение нормативов подписания или исполнения условий контракта. Внесением данных в реестр занимается Федеральная антимонопольная служба России. Какие существуют причины попадания в РНП?

Уклонение от заключения контракта — самая популярная мотивация для властей, чтобы вписать фирму в "черный список". То есть победитель тендера частично или полностью не выполнил обязательства после конкурса. Закон №44-ФЗ установил критерии такого уклонения, среди них:

несвоевременное обеспечение контракта;
непредставление увеличенного обеспечения или обоснований своей добросовестности;
несвоевременное направление бумаг по разногласиям;
значительное нарушение нормативов контракта.

Важно! Закон устанавливает конкретные сроки для выполнения действий по заключению договора. Привычный период — от одного до пяти рабочих дней после получения проекта.

Что относят к значительным (существенным) нарушениям? Заказчик самостоятельно определяет, являются ли ошибки исполнителя значимыми. Если сторона заявила о том, что "помарки" не являются существенными, исполнитель отделается пеней. За весомые нарушения грозит штраф и статус недобросовестного поставщика.

Как найти контрагента в РНП?

Реестр недобросовестных поставщиков — оптимальный инструмент для проверки добросовестности коллег. Портал ЕИС в сфере закупок открыт для всех желающих ознакомиться с информацией сразу из нескольких государственных реестров. Чтобы найти партнера в данном источнике, необходимо ввести в строку поиска сведения на выбор:

полное и сокращенное название поставщика;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
личные данные (ФИО или ИНН) участников, членов исполнительных органов фирмы и других лиц.

Важно! На сегодняшний день РНП содержит более 75 тысяч записей. Реестр является общедоступным и надежным источником сведений о бизнесе. Рекомендуем приступать к заключению сделок и договоров, только после многоуровневой проверки фирмы-партнера.

#рнп, #реестр недобросовестных поставщиков, #фас, #поставщики, #госзакупки