Чем отличаются плановые и внеплановые проверки?
Бизнес проверяется по-разному. В одном случае достаточно анализа документации, в другом требуется контроль производственного процесса, условий труда и иных параметров. О некоторых мероприятиях предпринимателей извещают заранее, о других — лишь в последний момент. Условно все проверки можно разделить на плановые и внеплановые. Каждый тип имеет свои особенности.
Плановые
Суть данного вида анализа в том, что о их проведении предприниматель узнает задолго до фактических мероприятий. Сведения о них публикуются на сайтах контролирующих органов, в частности — Генпрокуратуры. План составляется на следующий календарный год.
В ходе плановых мероприятий чаще всего анализируются общие моменты, а также факт соблюдения федерального и местного законодательства. В акте, устанавливающий факт проведения, указывается:
- Орган, ответственный за контролирующие действия.
- Конкретные ответственные лица госструктуры.
- Факт участия экспертов и дополнительных специалистов.
- Дата начала мероприятий и их завершения.
Также в документации указываются цель и основания мероприятий. На основе этих сведений проверяемое лицо сможет заранее провести внутренний анализ своей деятельности и устранить возможные нарушения.
Плановые контролирующие мероприятия проводятся один раз в три года. Но в отношении некоторых организаций, занятых в образовании, строительстве и здравоохранении, установлены иные сроки — один раз в год.
Все плановые также делятся на два типа — документарные и выездные. Первые ставят своей целью анализ документов, которые заранее запрашивает контролирующий орган. Они могут направляться как на бумаге, так и в электронном виде. Во втором случае анализ осуществляется уже по месту деятельности компании или ИП и касается не только бумаг, но и фактической работе.
Внеплановые
Суть внеплановых проверок и их внезапной реализации. Компания не сможет заранее подготовиться и устранить все нарушения. Они не реализуются вообще без предупреждения. Как правило, уведомления приходят как минимум за сутки до фактических действий. Но за такой срок исключить все нарушения невозможно.
В качестве оснований для проведения выступают:
- Требования Президента, Правительства или Прокуратуры.
- Неудовлетворительный результат предыдущих проверок.
- Обращения граждан, указывающие на наличие нарушений.
Внеплановая также может быть документарной и выездной. В первом случае нужно направить истребуемые бумаги, во втором сотрудник контролирующего органа явится с проверкой сам. Выездная, чаще всего, реализуется, если на основании только лишь бумаг невозможно получить всю необходимую информацию.
В одном случае акт о проведении внеплановой проверки может не направляться на предприятие вовсе — если она проводится в связи с угрозой жизни или здоровья граждан.
Отличия плановых и внеплановых
Выделяют несколько основных отличий:
- Если мероприятие носит плановый характер, то распоряжение органа направляется в компанию не менее чем за 3 дня, при внеплановом срок сокращается до суток.
- Плановые носят общий характер, тогда как внеплановые направлены на конкретные нарушения и сферы деятельности.
- Внеплановые имеют менее серьезные последствия. Чаще всего по результатом перовой проверки компании или ИП грозит лишь предупреждение.
- Плановая проверка реализуется раз в три года (возможны исключения, прямо оговоренные в действующем законодательстве). Внеплановые мероприятия реализуются когда угодно, при возникновении нарушений законодательства и подозрений в совершении лицом противоправных действий.
Кто имеет право проводить проверки
Проведением таких мероприятий занимаются разные органы, в зависимости от вида деятельности о особенностей:
- ИФНС — в сфере налогообложения.
- Роспотребнадзор — в связи с взаимодействием с потребителями и общей деятельностью потребительских компаний.
- Роструд — по поводу соблюдения прав сотрудников.
- МЧС — в связи с соблюдением мер безопасности.
Проверки, направленные на выявление общих нарушений, осуществляет Прокуратура РФ. Этот орган вправе направить в иные структуры акт о проведении более деятельного анализа в пределах их полномочий.
Плановые и внеплановые проверки проводятся по разным основаниям. Основное назначение первых — проведение общей проверки, тогда как вторые начинаются в связи с конкретными подозрениями и обращениями третьих лиц. Мероприятия имеют разные задачи и дополняют друг-друга, как различные методы контроля деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
#проверки, #прокуратура, #генпрокуратура, #плановые проверки, #внеплановые проверки