Чем занимается ФАС?
Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) представляет собой орган исполнительной власти, реализующий контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства на территории страны. Суть работы ФАС состоит в обеспечении добросовестной конкуренции между субъектами бизнеса и их клиентами. Структура службы является двухуровневой, состоит из центрального аппарата и органов на местах. Разберем назначение, функции, полномочия и иные важнейшие вопросы, касающиеся работы антимонопольной службы.
Назначение и функции службы
Как говорилось ранее, служба контролирует соответствие действий граждан и компаний законом о монополии на рынке. ФАС вправе находить, проверять, а также в рамках закона наказывать нарушителей. Государство обязано постоянно поддерживать честную конкуренцию во всех отраслях предпринимательства. Какие функции выполняет ФАС?
- Служба контролирует соблюдение норм антимонопольного законодательства на федеральном, региональном и местном уровнях. При этом государство следит за всеми субъектами бизнеса, включая физических лиц и др.
- Власти занимаются обнаружением нарушителей антимонопольных норм и реализуют меры по прекращению таких противоречий, а также наказывают за правонарушение.
- ФАС занимается профилактикой монополистических явлений и нечестной конкуренции в бизнес-процессах.
- Помимо того, служба контролирует сделки и другие действия, зависящие от состояния конкуренции на рынке.
Как ФАС реализует свои функции? Власти вправе осуществлять свои функции на практике:
- проведением проверочных мероприятий;
- рассмотрением дел о несоблюдении законов;
- выдачей предписаний;
- привлечением к административной ответственности;
- работой с правоохранительными структурами.
Полномочия службы
Согласно нормативам на ФАС возложена обязанность по защите конкуренции во всех направлениях предпринимательства. Какие полномочия имеет ФАС?
- Проверка ценовой политики предприятий.
- Контроль за процессом государственных закупок.
- Обнаружение сговоров и иных противоречий в отношениях между фирмами.
- Контроль за вертикальными соглашениями.
- Проверка рекламных продуктов фирм на соответствие закону.
- Принятие законодательных актов в рамках компетенции службы.
- Аналитика состояния отечественного рынка и так далее.
Важно! На ФАС наложена обязанность по государственному контролю за правомерностью рекламы. За рекламные продукты, противоречащие законам, предусмотрен штраф и предписание с требованием о прекращении применения такого продвижения.
Когда нужно обращаться в ФАС?
Законодатель установил несколько оснований и случаев обращения в Федеральную антимонопольную службу России.
Предложение. Гражданин имеет право передать в ФАС свои рекомендации по модернизации законодательства и процессов работы службы, совершенствованию общественных, социально-экономических и иных отношений между властями и обществом.
Жалоба. Граждане могут обратиться с жалобой о восстановлении или защите прав и интересов.
Заявление. Физические и юридические лица вправе обращаться в службу с просьбой о помощи в вопросах реализации конституционных прав и свобод, а также нарушении НПА, противоречиях в деятельности федеральных или местных властей.
Важно! ФАС проверяет обращение в срок до 30 дней, с правом продления до 60 дней (при необходимо уточнений по вопросам жалоб/заявлений/предложений).
По каким вопросам можно обращаться в ФАС?
- Несправедливая конкуренция (Закон №135-ФЗ).
- Нарушение норм Закона №135-ФЗ.
- Нарушение нормативов рекламного законодательства (Закон №38-ФЗ).
- Противоречия в вопросах, касающихся контрактной системы (Закон №44-ФЗ).
- Нарушение законов о закупках, осуществлению работ, оказанию услуг (Закон №223-ФЗ).
- Незаконные действия в сфере градостроения и имущественных торгов (Закон №135-ФЗ, статья 18.1).
- О нарушении порядка приема обращений (Закон №59-ФЗ).
Важно! Власти могут отказать в принятии обращения, когда отсутствуют личные данные лица (ФИО, адрес для обратной связи, и др).
Помимо этого, государство не принимает документы с нецензурными или оскорбительными элементами и неразборчивым текстом. Если ответ на вопрос является государственной тайной, заявление также вернут.
Что и когда проверяет ФАС?
ФАС России проводит два вида проверок:
- Плановые, с целью рассмотрения естественных монополий, организаторов государственных закупок, крупных предпринимателей и др. Срок — раз в 3 года и реже.
- Внеплановые, с целью оперативного реагирования по подозрениям в нарушении законов. Мотивацией для проверки могут служить как предпосылки самой службы, а также жалобы и хозяйствующих субъектов.
Важно! Физические и юридические лица могут обратиться в ФАС как с визитом в ведомство, так и онлайн на портале государственных услуг или официальном сайте службы.
#фас, #федеральная антимонопольная служба, #лицензии, #рнп, #реестр недобросовестных поставщиков, #государство