75250791000118507028 от 3 июля 2025 года

3 июля 2025 года

Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении индивидуального предпринимателя Салапиной Елены Викторовны ОГРНИП: 304753424400177, ИНН: 753700295765 (далее – ИП Салапина Е.В), выявлены факты розничной продажи молочной продукции без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга, в связи с этим зафиксированы отклонения в категории «Разрешительный режим». в торговом объекте по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Бабушкина, 104, пом. 2, зафиксировано 70 отклонений, например: eb032b73-480c-4e0d-8325-3e624d673d8f от 24.06.2025, Чек на реализацию 418337384440800283855482 от 24.06.2025 18:02, при реализации товара: Кефир Молочный Остров 2,5% 500г код идентификации 0104630005570053215mjWQW Продажа товара без проверки КМ; cabf9007-87d7-4cb3-bf80-bc8dd17a31ca от 24.06.2025, Чек на реализацию 223757384440800403129482 от 24.06.2025 16:34, при реализации товара: Мороженое пломбир с пюре ежевики и черничным наполнителем в вафельном стаканчике "Много молока" 12%, 80г/24 (С45) код идентификации 0104660013331551215gnlU9 Продажа товара без проверки КМ; 4de76f5d-58c3-4b38-89fb-fe9ea304cd2e от 24.06.2025, Чек на реализацию 379897384440800282857482 от 24.06.2025 15:38, при реализации товара: Чудо 100г Десерт творожный пастеризованный взбитый "Творожок" фруктовый со вкусом вишня-черешня. М.д.ж.4,0% код идентификации 0104690228006975215Wl&B; Продажа товара без проверки КМ Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – Правила № 1944). В соответствии с п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами № 1944. Согласно п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Абзацем первым п. 4 Правил № 1944 установлено, что запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - Перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. Согласно п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне. Разделом II Перечня утверждены случаи продажи молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах: 1) продажа товара, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в информационной системе мониторинга; 3) продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий; 5) продажа товара с истекшим сроком годности; 6) продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее – Правила № 2099). В соответствии с п. 13, п. 14 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку). Фиксация ГИС МТ значительного количества отклонений по категории «Разрешительный режим» свидетельствует о том, что при розничной продаже молочной продукции ИП Салапина Е.В не осуществляет проверку кода маркировки непосредственно в момент продажи маркированных товаров, следовательно, не использует функцию, которая обеспечивает онлайн-проверку кодов маркировки при продаже товара (разрешительный режим на кассах). (указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт) В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить индивидуальному предпринимателю Салапиной Елене Викторовне ОГРНИП: 304753424400177, ИНН: 753700295765, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п.п. 6,13,14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, а также п.1, п. 3, п. 5, п.6 Раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, выразившиеся в осуществлении продажи табачной продукции без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга, а именно: при реализации молочной продукции потребителям производить проверку кода маркировки путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн в момент непосредственно перед такой продажей.

	ФИО	Должность
1.	Снигирёва Нина Николаевна	Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
2.	Пономарёв Павел Алексеевич	Начальник отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека