75250041000117019852 от 31 января 2025 года

31 января 2025 года

Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю

Рассмотрены сведения, изложенные в обращении (вх. № 62/Ж09-2025 от 13.01.2025), поступившем с жалобой на то, что «29. 12. 2024, в 16 часов, перед выездом и во время выезда на маршрут с конечной остановки «Сосновый Бор» в г. Чите водитель маршрутки 58 принадлежащей индивидуальному предпринимателю Некипелову А.С, осуществлял курение табака и осуществлял перевозку пассажиров в накуренном салоне транспортного средства, тем самым нанося вред, здоровью граждан, нарушая 15 ФЗ РФ «Об охране граждан от воздействия табачного дыма»» (далее № 15-ФЗ). Из информации, размещенной в Реестре следует, что Некипелов А. С., ИНН 753707442874, осуществляет регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, по маршруту: г. Чита, № 58 «Б» «п. КСК - ст. Сиб.ВО - Сосновый бор», автобусами малого класса, в количестве 15 единиц. Маршурт № 58 «Б» включен в «Реестр Муниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок на территории городского округа «Город Чита»» (далее реестр-). Реестр размещен в свободном доступе в сети интернет (прямая ссылка: https://admin.msuchita.ru/реестр-муниципальных-маршрутов-регулярных-пассажирских-перевозок. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно п.2 ч.2 ст. 10 № 15-ФЗ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями должен осуществляется контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. Согласно п. 9 ч. 1 ст.12 № 15-ФЗ, установлен запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции на рабочих местах и в рабочих зонах. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление не содержат сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольно-надзорного мероприятия в отношении Некипелова А. С., ОГРН ИП 312753632400040 ИНН 753707442874. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить индивидуальному предпринимателю Некипелову Антону Сергеевичу ОГРН ИП 312753632400040, ИНН 753707442874, адрес места регистрации индивидуального предпринимателя: г. Чита, ул. 1-Я Сквозная, д. 17, кв.1, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по соблюдению обязательных требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.2 ч.2 ст.10, п. 9 ч. 1 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», обеспечив запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, водителями, осуществляющими перевозку пассажиров в маршрутном автобусе № 58 на территории г. Читы.

	ФИО	Должность
1.	Ульданова Динара Сафиулловна	Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
2.	Кузьмин Сергей Геннадьевич	Ведущий специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека